Sở Xây dựng nhận được Tờ trình số 04/TTr-TTTN ngày 30/3/2026 của Trung tâm thoát nước và xử lý nước thải về việc đề nghị giao nhiệm vụ và giao chi tiết dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2026. Sau khi xem xét, Sở Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Về nội dung đề nghị giao dự toán chi tiết:
Theo quy định tại Khoản 5 Điều 1 tại Quyết định 133/QĐ-UBND ngày 18/8/2025 của UBND tỉnh quy định rõ: “ Cơ chế tài chính: Trung tâm thoát nước và xử lý nước thải là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo 100% chi thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ Quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22/5/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP.”; Quyết định số 160/QĐ-SXD ngày 17/3/2026 Giám đốc Sở Xây dựng về việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2026- 2030 và phân loại mức độ tự chủ tài chính.
Theo quy định tại các văn bản trên và quy định tại Điều 11 của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, Sở Xây dựng không có cơ sở để thực hiện giao dự toán chi tiết chi NSNN năm 2026 để duy trì hoạt động chi thường xuyên theo đề xuất của đơn vị.
2. Về nội dung đề nghị giao nhiệm vụ:
Theo quy định tại Nghị định 32/2019/NĐ-CP ngày ngày 10/4/2019 của Chính phủ Quy định về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, các sản phẩm, dịch vụ công do Trung tâm thực hiện không có trong danh mục quy định tại Biểu số 01 của Phụ lục I kèm theo Nghị định 32/2019/NĐ-CP. Do vậy, Sở Xây dựng không có cơ sở để giao nhiệm vụ thực hiện dịch vụ công theo đề xuất của Trung tâm mà chỉ đặt hàng cung cấp dịch vụ công sử dụng kinh phi ngân sách nhà nước đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc (theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP và Điều 7 của Quyết định số 105/2025/QĐ-UBND ngày 17/12/2025 của UBND tỉnh).2
Để có cơ sở thực hiện việc đặt hàng dịch vụ công đối với Trung tâm thoát nước và xử lý nước thải theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019, Sở Xây dựng đề nghị Trung tâm thoát nước và xử lý nước thải tổ chức lập phương án giá cho các sản phẩm dịch vụ công do Trung tâm thực hiện (gồm: Xử lý nước thải, bơm tiêu, nạo vét hệ thống thoát nước,...) theo đúng quy định hiện hành gửi Sở Xây dựng và Sở Tài chính thẩm định để trình UBND tỉnh phê duyệt phương án giá làm cơ sở đặt hàng dịch vụ công. Trong đó: phương án giá (dự toán) dịch vụ thoát nước đô thị lập theo đơn giá tại Quyết định số 555/QĐ-UBND ngày 24/12/2025 của UBND tỉnh Bắc Ninh; phương án giá (dự toán) dịch vụ xử lý nước thải của Trạm xử lý nước thải thành phố Bắc Giang lập theo đơn giá tại Quyết định số 1352/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh Bắc Giang; phương án giá của các dịch vụ không có đơn giá, định mức (VD: các Trạm bơm tiêu) được xác định trên cơ sở chi phí thực tế (bao gồm: Chi phí trực tiếp; chi phí quản lý chung; thu nhập chịu thuế tính trước; thuế giá trị gia tăng và chi phí dự phòng (nếu có)) theo hướng dẫn tại Quyết định số 105/2025/QĐ-UBND ngày 17/12/2025 của UBND tỉnh và các quy định hiện
hành.
Đề nghị Trung tâm thoát nước và xử lý nước thải nghiên cứu và thực hiện xong trước ngày 05/5/2025 làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo đúng quy định./.
